Nace el Foro Aranzadi JUC de Contratación Pública: conocimiento, experiencia y criterio jurídico al servicio de la profesionalización
La contratación pública necesita algo más que conocimientos normativos: necesita profesionales capaces de interpretar, anticipar y resolver. Con esa convicción nace el Foro Aranzadi JUC de Contratación Pública, una iniciativa de especialización avanzada que tengo la satisfacción de dirigir académicamente y que comenzará el próximo 27 de octubre de 2026.
Quienes llevamos años dedicados al estudio, la enseñanza y el ejercicio profesional de la contratación pública sabemos que nos encontramos ante una disciplina jurídica particularmente compleja, en permanente evolución y cuya trascendencia desborda ampliamente la dimensión estrictamente administrativa. La contratación pública constituye un instrumento esencial para el funcionamiento de los servicios públicos, para la actividad económica de nuestras empresas y para la consecución de objetivos estratégicos de interés general.
Sin embargo, también sabemos que conocer la Ley no siempre significa saber aplicarla correctamente. Entre la literalidad de un precepto y la solución jurídica que exige un expediente concreto se abre, en numerosas ocasiones, un espacio de interpretación en el que resultan decisivos la experiencia, el conocimiento jurisprudencial y la capacidad de razonamiento jurídico.
Un pliego aparentemente correcto puede encerrar una restricción injustificada de la competencia; un criterio de adjudicación técnicamente sofisticado puede terminar provocando la anulación del procedimiento; y una modificación contractual que inicialmente parece razonable puede comprometer la legalidad de toda una actuación administrativa.
Precisamente por ello, la verdadera profesionalización de la contratación pública no consiste únicamente en adquirir conocimientos, sino en desarrollar criterio jurídico propio y capacidad para adoptar decisiones fundadas, eficaces y jurídicamente seguras.
Un nuevo espacio de encuentro para los profesionales de la contratación pública
Desde esa concepción de la formación y de la práctica profesional nace el Foro Aranzadi JUC de Contratación Pública, una iniciativa promovida por Aranzadi La Ley Formación | by JUC, cuya dirección académica asumo con especial ilusión y responsabilidad, acompañado en la coordinación técnica por el profesor doctor Javier Mendoza Jiménez, de la Universidad de La Laguna.
El propósito que nos hemos marcado es ambicioso: crear un espacio de encuentro, debate, actualización y especialización que permita reunir a profesionales del sector público y privado para examinar conjuntamente los problemas que plantea la contratación pública actual, estudiar las respuestas que ofrece nuestro ordenamiento jurídico y anticipar las cuestiones que nos ayudarán en la práctica de la contratación pública.
No queremos limitarnos a explicar qué establece la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Queremos analizar cómo se aplica, cuáles son sus dificultades interpretativas, qué soluciones ofrecen los tribunales administrativos de recursos contractuales y la jurisprudencia, y qué enseñanzas pueden extraerse de la experiencia acumulada por quienes trabajan diariamente en este ámbito.
Porque, en definitiva, la contratación pública no se aprende únicamente estudiando sus normas, sino también contrastando su aplicación con quienes deben interpretarlas, ejecutarlas, fiscalizarlas o impugnarlas.
Una visión integral del contrato público: desde su planificación hasta su extinción
Una de las principales características diferenciadoras del Foro es su planteamiento metodológico.
Frente a los modelos formativos que abordan cuestiones aisladas, hemos querido construir un programa que permita, dentro del marco temporal con el que se trabaja, recorrer el ciclo completo de la contratación pública, poniendo en relación sus diferentes fases y evitando una visión excesivamente fragmentada del procedimiento contractual.
Esta perspectiva resulta especialmente importante porque muchos de los conflictos que aparecen durante la adjudicación o la ejecución de un contrato encuentran su verdadero origen en decisiones adoptadas mucho antes, durante su planificación, preparación o configuración jurídica.
El Foro se desarrollará mediante seis sesiones presenciales, con un total de 21 horas, entre octubre de 2026 y junio de 2027:
- 27 de octubre de 2026. Configuración del contrato público y diseño estratégico.
- 17 de noviembre de 2026. Elaboración del expediente y pliegos: arquitectura jurídica del contrato.
- 12 de enero de 2027. Procedimientos de adjudicación y evaluación de ofertas.
- 23 de febrero de 2027. Recursos en contratación pública y control de legalidad.
- 13 de abril de 2027. Ejecución, modificación y extinción del contrato.
- 8 de junio de 2027. Control presupuestario, responsabilidad y tendencias futuras en contratación pública.
Este recorrido permitirá abordar las principales cuestiones que condicionan la actividad contractual, comenzando por la correcta identificación de las necesidades públicas y la selección del modelo contractual, para continuar con la elaboración de los pliegos, la adjudicación, los mecanismos de control y las dificultades que plantea la ejecución.
También prestaremos especial atención a materias que están adquiriendo un protagonismo creciente, como la integridad, la prevención del fraude, el cumplimiento normativo, la digitalización y la aplicación de la inteligencia artificial a la contratación pública.
Un magnífico equipo de especialistas: conocimiento jurídico y experiencia profesional
Ningún proyecto de estas características puede alcanzar sus objetivos sin contar con profesionales de reconocida trayectoria que aporten perspectivas complementarias y, especialmente, experiencia directa en la aplicación del Derecho de la contratación pública.
Para ello tendremos la satisfacción de contar, entre otros especialistas, con la participación de:
- Dra. Belén López Donaire, Letrada Directora de los Servicios Jurídicos de la Junta de Castilla-La Mancha.
- Dra. Susana Eva Franco Escobar, Profesora Doctora de la Universidad de La Laguna.
- Javier Serrano Chamizo, Asesor Jurídico del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco.
- Dr. Ignacio Rodríguez de la Riva, abogado en ejercicio y profesor de la Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA).
- Dr. José Manuel Martínez Fernández, habilitado nacional, Oficial Mayor de la Diputación de León y Director del Observatorio de Contratación Pública de COSITAL.
A ellos se sumará la participación de otros expertos en contratación pública estratégica, junto con la aportación del profesor Javier Mendoza Jiménez desde una perspectiva que integra el análisis económico y la gestión de los recursos públicos.
Esta pluralidad de perfiles constituye uno de los principales valores del Foro. La contratación pública no se contempla del mismo modo desde un órgano de contratación, una empresa licitadora, un tribunal de recursos contractuales, un órgano de control o un despacho especializado. Y precisamente en el contraste de esas diferentes perspectivas reside buena parte de la riqueza del conocimiento que aspiramos a compartir.
Aprender de los problemas reales, debatir las soluciones y anticipar los riesgos
El Foro combinará ponencias especializadas, talleres prácticos, análisis de casos reales, mesas redondas y espacios de debate.
No se trata, por tanto, de una actividad en la que los participantes deban limitarse a escuchar exposiciones doctrinales. Queremos fomentar una intervención activa, en la que cada profesional pueda aportar su experiencia, plantear sus dudas, contrastar sus criterios y enriquecer su conocimiento a través del diálogo con los demás.
El análisis de resoluciones recientes de los tribunales administrativos de recursos contractuales, de la jurisprudencia nacional y europea y de los problemas que surgen en los expedientes reales ocupará un lugar destacado.
Pensemos, por ejemplo, en las dificultades que plantea la determinación de la solvencia exigible, en la utilización de determinados criterios de adjudicación, en la justificación de una modificación contractual o en la decisión de interponer un recurso especial. No basta con conocer los artículos aplicables; es preciso comprender cómo han sido interpretados, qué circunstancias resultan jurídicamente relevantes y cuáles son los riesgos de cada alternativa.
Esa es la diferencia entre disponer de información jurídica y contar con verdadero criterio profesional.
Asimismo, consideramos especialmente valiosa la posibilidad de establecer relaciones profesionales estables entre quienes compartimos una misma especialización. La experiencia demuestra que el intercambio de conocimientos y la existencia de comunidades profesionales cohesionadas favorecen tanto el aprendizaje individual como la mejora de las organizaciones.
La profesionalización como condición indispensable para una mejor contratación pública
Desde hace años vengo defendiendo, tanto en mi actividad académica e investigadora como en el ejercicio de la abogacía y la consultoría, que la profesionalización constituye uno de los presupuestos esenciales para mejorar nuestro sistema de contratación pública.
Podemos reformar las normas, introducir nuevos procedimientos, incrementar las exigencias de transparencia o incorporar herramientas tecnológicas cada vez más avanzadas. Pero ninguna de estas transformaciones alcanzará plenamente sus objetivos si no contamos con profesionales suficientemente preparados y especializados para comprender su alcance y aplicarlas con solvencia.
Además, la formación especializada no debería entenderse como una actividad ocasional, vinculada exclusivamente a una reforma legislativa o a la necesidad de resolver una cuestión puntual. Debe constituir un proceso continuado de actualización, reflexión y perfeccionamiento, especialmente en una disciplina tan condicionada por la evolución jurisprudencial y por las exigencias del Derecho de la Unión Europea.
El Foro Aranzadi JUC de Contratación Pública nace con una aspiración que considero fundamental: contribuir a que quienes participan en la actividad contractual, desde cualquiera de sus vertientes, dispongan de mejores herramientas para ejercer sus responsabilidades profesionales.
Porque una contratación pública de mayor calidad requiere, necesariamente, profesionales mejor formados, capaces de conjugar el rigor jurídico con la eficacia administrativa, la eficiencia económica, la integridad y la consecución del interés general.
Una invitación a compartir conocimiento y construir comunidad
Asumo la dirección académica de este Foro con entusiasmo y con el convencimiento de que la colaboración entre profesionales constituye una de las mejores vías para avanzar hacia una contratación pública más rigurosa, eficiente, estratégica y jurídicamente segura.
Quiero agradecer a Aranzadi La Ley Formación | by JUC la confianza depositada en este proyecto, así como al extraordinario equipo de especialistas que participa en él su disposición para compartir conocimientos, experiencias y reflexiones.
Estoy convencido de que el verdadero valor de esta iniciativa no residirá únicamente en la calidad de sus ponencias, sino también en las aportaciones de los participantes, en los debates que podamos mantener y en las relaciones profesionales que se construyan a lo largo de las distintas sesiones.
Por ello, quiero invitar a todos los profesionales de la contratación pública, tanto del sector público como del privado, que tengan interés en profundizar en esta apasionante disciplina jurídica, a conocer el programa y a formar parte de esta iniciativa.
Nos vemos el próximo 27 de octubre de 2026. Será un placer compartir conocimiento, experiencia y, sobre todo, criterio jurídico.
Información y participación
El programa completo, las fechas de las sesiones, las condiciones de participación y los datos de contacto de la organización pueden consultarse en la página oficial:
FORO ARANZADI JUC DE CONTRATACIÓN PÚBLICA — PROGRAMA E INFORMACIÓN
Prof. Dr. Jaime Pintos Santiago
Director académico del Foro Aranzadi JUC de Contratación Pública
Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo (UDIMA)
Abogado y consultor especializado en contratación pública
Funcionario de Carrera en excedencia
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